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2020年5月1日起，《上海市家政服务条例》正式实施，其中对家政服务的定义为“指以家庭为服务对象，进入家庭成员住所，提供保洁、烹饪、生活照护等各类满足家庭日常生活需求的有偿服务活动。”同时明确表示，支持家政服务机构开展员工职业培训。

过去，家政公司以拥有优质的月嫂服务为卖点，大力推销“金牌、VIP”月嫂。但在竞争日益激烈的母婴护理行业，仅凭基本服务恐难立足。

如今，家政公司转而提供许多增值服务，如按摩保健、中药食疗、治疗月子病等等服务。

如何证明这些增值服务信得过？

一些家政服务机构和山寨认证机构

“张罗”出了一条培训、认证的“产业链”

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带教老师竟是早培训10多天的学员

2019年3月，来自湖南的张馨经人介绍，应聘上海嘉定“传玺月嫂”家政服务公司。此前，她在老家从事按摩、养生行业，懂一点经络疏通的手法。

听说产后护理在上海很吃香，便决定来试一试。

在嘉定区天祝路555弄一处商住两用房内，传玺月嫂公司前法定代表人张畅接待了她。张畅告诉她，要学产后护理，首先要学习催乳。如果想拿到高级催乳师证书，则需8000元培训费；如果继续学，则需15000元培训费。

学成后，可以出去开店，或者留在公司“带薪实习”，以后可以转做销售或管理。“我们这个证书，是拿来赚钱的。”在一番指点和规划下，张馨十分信服，认为自己找对了人，想跟着这位张姐好好学，马上通过微信支付交了一部分培训费用。

交完钱，张馨便被指定了一位“带教老师”。

据她回忆，当天下午，老师发了一本护理专业书，并就着书中内容“读了一遍”，划了几处重点。第二天，带教老师就带她开始实践，内容是催乳按摩手法。“就在自己身上依样画葫芦练习，当天下午老师接待来做护理的宝妈，自己在旁边跟着学习。”学了一天，张畅就找她谈话，要求支付剩余的培训费用。

到这，跳过了张畅介绍的高级催乳师培训内容，催乳的部分就学完了。

此后，“带教老师”又辅导张馨乳房疏通、产后经络疏通、腹脂肌修复以及盆骨修复4个“技巧”。每一项内容过一遍后，她就被要求上手在顾客身上“实践”。“老师还叫我们不要怕，胆子大一点。”

跟着带教老师学习了一段时间之后，闲聊得知，“老师”实际仅仅比张馨早培训了十几天，也是学员。

△张馨女士表示，她学习催乳及护理时，会用到这些类似图中的产后护理仪器。

提出上岗要求后得到两张“假证”

2019年4月10日时，张馨曾询问张畅证书何时能拿到，需不需要考试。张畅表示需要考试，不过还得过段时间，并好心劝说她，自己教的都是学以致用的，“证书不重要，入门手艺才最重要。”

7月3日，张馨已经学习2个多月，但证书却仍然没拿到手，很是着急。她想到，如果提出自己要上岗做月嫂，或许就能马上拿证。

没想到，张畅爽快地表示让她第二天做一单早产儿的月嫂。张馨担心应付不过来，张畅又安排她到徐汇某小区接受2个小时的岗前培训。

由于张馨还没有办理健康证，需要临时去医院办理。张畅又催促其赶紧办妥，称除月嫂外，还可以选择去医院做陪护或者去会所做产后修复师。办妥后，张馨终于从张畅处拿到了两张证书。

一张为“催乳师（高级）”证书，发证机构为“人力资源社会劳动专业人才网”，颁发日期为2019年4月。另一张“母婴护理师”证书显示，经过理论知识考试和操作技能考核，她的成绩为合格。发证机构为“中国人力资源劳动技术培训中心”，颁发日期为2014年6月26日。

然而，当她拿着这两张证向人社部门咨询，却被告知是假的。

△张馨女士被告知岗前培训2小时，就可以接月嫂单，照顾早产儿或双胞胎。

△张馨女士拿到的高级母婴护理证。

“假证”疑似山寨机构认证颁发

解放日报·上观新闻记者走访了3家主打月嫂、产后护理服务的家政公司，得知月嫂服务一般分为医院陪护、产妇照料、新生儿照料、增值服务四大块，价格档次按照月嫂水平的不同而区分为3至4个等级。

通常，家政公司会依据月嫂的服务年限、护理客户数量、获得证书数量作为评级依据。最高级的月嫂获得个人证书有母婴护理证、月子餐证、小儿推拿证、催乳师证、中医调理师证、中级育婴师证等等，名目繁多，26天护理费用可达30000元。

张馨提供的“催乳师”和“母婴护理师”两张证书上都有二维码，扫描后会弹出证书查询入口。输入编号和身份证号，均能显示出带有照片的证书信息。为什么会被认为是假证？

仔细留意，高级催乳师证书对应出现查询网站名为“人力资源社会劳动专业人才网”。按照该网址和名称，记者在国家工信部的域名信息备案信息系统中，无法查询到任何信息；高级母婴护理证书对应的则是“全国职业能力和职工教育培训网官网”。

虽是冠名“全国”旗号的“官网”，实则由一家名为“北京华人博硕国际医学研究院”的企业主办，自称开设中医催乳保健师、中医保健推拿师、母婴护理师保健师等培训班。

△图为“全国职业能力和职工教育培训网官网”。

今年5月1日起实施的《上海市家政服务条例》虽支持家政服务机构开展员工职业培训，但同时也规定，必须由人力资源社会保障等部门指导经认定的“家政服务行业组织”等开展职业技能等级认定并颁发职业技能等级认定证书。

河南南阳人李洁也在传玺月嫂报名两项相同的培训，交费23000元，由于证书不受雇主和其他家政公司认可，她转而向12345市民服务热线投诉。

嘉定区人社局回应：“母婴护理是人社局对外考核项目，相关证书由我局对外颁发；传玺月嫂家政公司非我局批准成立的（职业认定）机构。”

母婴护理证已取消

催乳师职业不存在

在12345市民服务热线，不少人咨询职业技能认定的正规渠道和方式。上海市人社局工作人员答复称，母婴护理属于人社局技能类专项职业能力考核项目，分为理论和操作技能考核。

如果完成规定的学时，可以由所在组织、学校为其报名，由市技能鉴定中心通知市民统考月份和科目鉴定的具体安排。考试合格后可以在人社局官网查询。

记者了解到，就母婴行业而言，2019年收录在《国家职业资格目录》中的相关职业只有“母婴保健技术服务人员”和“育婴员”两种，前者是准入类的资格证，后者是水平评价类证书，并严格细化为高、中、初级，每升一级都要严格培训及考核。

母婴护理师证书原本存在，但2015年被人力资源和社会保障部正式取消，2016年各地方正式停止发证。至于催乳师，不属于人社局开设的项目，也没有相关的职业技术鉴定考试。

△2019年收录在《国家职业资格目录》中的相关的职业名称只有“母婴保健技术服务人员资格”和“育婴员”两种。

然而，为了迎合母婴行业市场需求，市场上出现大量未经批准的家政公司，以职业培训名义，开展职业资格许可和认定行为。

不少报名者发现，培训过程无理论学习，实操训练水分大，颁发的证书无法在人社局网站认证，外行人也无法分辨真伪和有效性。

对此，早在2017年，人力资源社会保障部就发布通知，各地区、各部门未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格，严禁在目录之外开展职业资格许可和认定工作，行业协会、学会等社会组织和企事业单位不得变相开展资格资质许可和认定，证书不得使用“中华”“国家”“全国”“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志。

上述高级母婴护理证书中盖章的“中国人力资源劳动技术培训中心”涉嫌违规。

丢了证的金牌月嫂会治乳腺问题

记者从某点评网站上了解到，传玺家政公司在上海有5家分店，名为“传玺月嫂·到家服务”。嘉定妇幼门店被评为“嘉定区月子护理评价榜第3名”。网站显示，传玺月嫂嘉定门店位于白银路，而非天祝路。

5月12日下午，解放日报·上观新闻记者以消费者的身份来到现场。

该门店距离嘉定区妇幼保健院仅数百米，位于一商业区二楼，周边也有不少同类家政服务公司。接待记者的正是张畅本人。

言谈中，她透露自己做母婴护理出身。她表示，公司招聘的月嫂都是高级起步，护理数量超过30个，从业超过3年，还会基本的调理。如果有比较严重月子病，团队还可以介绍专家老师上门服务，“有按摩通乳、指导孩子吸奶、疏肝通乳茶饮，还有药膳调养。”产后有需求，可在附近另一处地方做护理。

△每个家政公司都会推出不同级别的月嫂服务，按照护理经验、人数、证书数量划分，价格从1万2至3万不等。

随后她向记者推荐了催乳证、母婴护理证齐全的“金牌”月嫂徐某，并声称给了内部价，12480元一个月。

记者致电月嫂徐某询问，接电人声称自己并非月嫂，而是“育婴师”。对方要求记者转而联系月嫂方面的客服人员“芳芳”。芳芳强调称这位月嫂已是高级催乳师，只没时间参加考试拿证。“请了她，如果有乳腺炎，都不用去医院吊盐水。”似乎是为了让记者放心，芳芳又改口补充道：“这位月嫂是有过一张催乳师证书，但好像掉了。”

5月13日，记者表明身份，致电传玺月嫂嘉定门店在某点评上留下的手机号码询问假证一事，接电人自称张姓女士。

对于李杰和张馨投诉的培训草草了事，她立即表示这是“同行恶意投诉”，“这行的人员流动性很高，周边有很多月嫂公司，说不定是去了对手公司。我们这行很乱的，隔三差五会收到差评，很正常。”对于假证一事，她一口否认，让记者找相关部门去追究。随后便以正在开车为由，不再与记者解释。

此外，据月嫂客服芳芳透露，传玺月嫂还开设有会所，除上门外，可在实体门店内提供按摩保健、月子饮料、催乳汤包、子宫修复等等服务。实际上，这样的做法并不少见。

记者实地走访的多家家政公司都是一楼作为销售场所，二楼则提供现场艾灸、拔罐、气血调理等产后护理服务。

近年来，产后护理被视为一个卖点，多以赠送或按次消费的方式涵盖在月嫂服务中，是家政公司争夺客户的手段之一。

这些产后护理以按摩保健、中药食疗的形式为主。然而，这些家政公司的营业执照均显示，经营范围为“家政服务”，注明不得从事职业中介、医疗、餐饮等事项。

除了违规提供假证的现象之外，家政行业推出的按摩保健、中药食疗到底是“服务创新”，还是超范围经营？记者也将继续关注。

（文中张馨、李洁皆为化名）

来源：上观新闻